27 октября 2017Решающий фактор - кадровый потенциал


Солигорский район - один из важнейших экономических центров страны: около 135 тысяч жителей и несколько десятков крупных предприятий, включая такой промышленный гигант, как ОАО «Беларуськалий».

В составе его четырех рудуправлений, а также во вспомогательных и обслуживающих подразделениях сегодня трудятся почти 20 тысяч человек. Молодой, интенсивно развивающийся город всегда привлекал внимание как специалистов из разных регионов страны, так и нечистых на руку дельцов. По этой и многим другим причинам оперативная обстановка в районе никогда не была простой. Тем не менее сотрудникам РОВД Районный отдел внутренних дел из года в год удается улучшать показатели служебной деятельности.

Необходимые условия созданы
За пять лет в районе почти на 50% снизилось количество зарегистрированных по линии уголовного розыска преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких. Наряду с этим стражи правопорядка существенно укрепили позиции в раскрываемости противоправных деяний - этот показатель приблизился к 60%.

- Еще недавно серьезную проблему представляли кражи и угоны автотранспорта, - говорит начальник РОВД Районный отдел внутренних дел полковник милиции Андрей РУСАНОВИЧ (на верхнем снимке). - Эту негативную тенденцию удалось переломить, и, например, в текущем году совершено всего несколько подобных злодеяний, в каждом случае виновные установлены. Также вдвое сократилось число грабежей. С начала 2017 года произошло 25 таких фактов, а прежде их количество доходило до 100! Положительная динамика достигнута в борьбе с кражами: в 2011-м было зарегистрировано свыше 1,2 тысячи, в нынешнем - около 380. Стабильно высокие результаты сохраняются и в раскрытии разбойных нападений. Всё это свидетельствует об эффективности принимаемых мер, в том числе по противодействию уличной преступности.

Одной из них стало размещение в 2015 году в Солигорске 7-й отдельной патрульной роты в/ч 3310, бойцы которой несут службу по охране общественного порядка. Подразделение разместилось в здании бывшего детсада - за средства местного бюджета помещения и территорию полностью реконструировали, создав комфортные условия для военнослужащих. К слову, они оказывают значимую помощь не только солигорским милиционерам, но и при проведении массовых мероприятий выезжают в близлежащие районы - Любанский, Стародорожский, Слуцкий.

Планомерно внедряется в жизнь проект по установке в городе централизованной системы видеонаблюдения. На его осуществление местные власти выделили 1,5 млн рублей, треть уже освоена. Завершен первый этап реализации программы, в рамках которого на улицах райцентра появились 23 камеры высокого разрешения. Вскоре арсенал этих устройств пополнится еще 48 единицами.

- Сейчас ведется настройка работы системы, - продолжает Андрей Иванович. - Одна из местных организаций, предоставляющих населению услуги по оборудованию многоквартирных домов, автостоянок, других объектов камерами, обеспечила сотрудникам РОВД Районный отдел внутренних дел доступ более чем к 100 таким устройствам, установленным в райцентре. Несмотря на то что срок хранения видеоматериалов составляет 15 дней, для получения необходимой информации по тем или иным фактам этого вполне достаточно. Благодаря такому продуктивному сотрудничеству были раскрыты десятки преступлений. И мы не останавливаемся на достигнутом. Планируем, что в перспективе специалисты компании с помощью имеющихся ресурсов помогут нам сделать централизованную систему видеонаблюдения интеллектуальной. Соответствующий программный комплекс уже используется. Например, сегодня на четырех перекрестках в городе размещены датчики, которые способны не только фиксировать транспортный поток, но и определять марку, модель и регистрационные знаки автомобилей. В качестве эксперимента на входе в РОВД Районный отдел внутренних дел также установлена камера, идентифицирующая личности посетителей. Рассчитываем, что в перспективе возможности этой системы будут максимально эффективно использованы на территории всего района.

По словам Андрея Русановича, в том числе при содействии руководства райисполкома и местных предприятий планомерно решаются вопросы материально-технического обеспечения. Недавно были реконструированы учебный класс, несколько служебных кабинетов, в том числе в ОГиМ, где уже давно требовался ремонт. За последние три года автопарк райотдела пополнился пятью новыми автомобилями.

- Сейчас основные усилия направлены на оборудование в РОВД Районный отдел внутренних дел помещений специзолятора, - отмечает полковник милиции. - На эти цели ОАО «Беларуськалий» выделило более 300 тысяч рублей. Раньше подразделение находилось в арендованном здании. Со временем условия размещения там контингента перестали отвечать предъявляемым требованиям. К тому же новый владелец объекта принял решение использовать его для иных целей. Руководство райисполкома посодействовало с изысканием средств. Надеемся ввести его в строй к 1 декабря текущего года. Новые помещения рассчитаны на большее количество мест, чем ранее. К сожалению, вопросы борьбы с алкоголизацией населения не теряют актуальности - в течение суток в специзолятор помещалось до десяти человек.

Планомерно решаются и жилищно-бытовые проблемы сотрудников. Всем иногородним (а их в райотделе около 20%) помогают получить койко-место или комнату в общежитии. Помимо того, тем, кто приезжает в Солигорск вместе с семьей, всегда идут навстречу в предоставлении арендного жилья. Очередность получения таких квартир среди представителей силового блока строго выдерживается.

- В свое время оперативно рассмотрели вопросы размещения в райцентре командного состава 7-й отдельной патрульной роты, - добавляет А. Русанович. - Для военнослужащих были выделены три арендные квартиры и два блока в общежитии. К слову, вскоре городские власти планируют возводить в Солигорске новый микрорайон, где смогут обзавестись собственным жильем и сотрудники милиции.

Где черпать резервы?
Наряду с успешной реализацией вышеперечисленных задач в райотделе пока не удается выработать эффективное решение проблемы комплектования, которая на протяжении последних лет стоит весьма остро. В текущем году количество вакантных должностей в РОВД Районный отдел внутренних дел увеличилось. Некомплект вдвое выше среди сотрудников среднего и старшего начсостава. Данная тенденция выкристаллизовалась два года назад, при том что раньше ощущалась нехватка представителей рядового и младшего звена.

Однако, невзирая на трудности, райотдел удерживает за собой второе место в области в своей категории. Именно в Солигорске получили уверенный профессиональный старт многие сотрудники, которые сегодня проходят службу в других районах, например, нынешние начальники Копыльского РОВД Районный отдел внутренних дел, МОБ Милиция общественной безопасности Борисовского РУВД Районное управление внутренних дел, Молодечненского и Любанского райотделов (а в последнем еще и руководители ОГАИ Отдел Государственной автомобильной инспекции, ОГиМ и ООПП).

- Решения в этой области должны быть не сиюминутными, направленными на латание дыр в штатной структуре, а продуманными и взвешенными, нацеленными на долгосрочную перспективу, - убежден Андрей Иванович. - Коллектив уже существенно омолодился, и в ближайшее время этот процесс продолжится - четверть личного состава имеет выслугу около 20 лет. Соответственно, мы не можем не задаваться вопросом: а кто будет учить новичков завтра? Жизненный и профессиональный опыт, мудрость приходят не сразу, да и не каждый способен правильно подать информацию начинающим коллегам. На данный момент проблема комплектования, пожалуй, наиболее остро стоит в службе участковых инспекторов милиции, отделе уголовного розыска, ОДС Оперативно дежурная служба и ИВС. Очевидно, что отсутствие кадрового резерва увеличивает нагрузку на действующих сотрудников. При проведении специальных комплексных мероприятий, осуществлении охраны общественного порядка во время спортивных состязаний, иных событий, привлекающих большое количество участников, задействуем весь личный состав РОВД Районный отдел внутренних дел, также подставляют плечо сотрудники ОМОНа УВД Минщины, Слуцкого райотдела. Коллеги из Любанского района оказывают содействие в конвоировании задержанных в жодинский СИЗО следственный изолятор. По установленному графику данные функции, наряду с доставлением обвиняемых на проходящие в райцентре судебные заседания, также выполняют все сотрудники РОВД Районный отдел внутренних дел.

Где же изыскать ресурсы для расширения кадрового потенциала подразделения? Как привлечь на службу грамотных, способных справляться с непростыми задачами кандидатов? В таком индустриально развитом городе, как Солигорск, немаловажное значение, конечно, имеют вопросы материального обеспечения специалистов. Чтобы они не становились решающими и у руководства РОВД Районный отдел внутренних дел оставалась возможность комплектовать подразделение не по остаточному принципу, а выбирать из наиболее достойных, Андрей Иванович считает необходимым пересмотреть некоторые подходы.

- Когда в Солигорске появилась рота внутренних войск, рассчитывали, что за полтора года, которые здесь будут находиться военнослужащие, сможем убедить их продолжить службу в милиции, - рассказывает А. Русанович. - Но наши ожидания оправдались не в полной мере. Сюда приезжают ребята из всех регионов республики, и большинство после демобилизации намерены вернуться домой. С предложениями о трудоустройстве регулярно посещаем части Вооруженных Сил и внутренних войск в Слуцке, Старых Дорогах, Минске, Гомельской и Брестской областях. Недавно разослали соответствующие письма родителям 15 бойцов, в которых видим определенный потенциал. Однако я считаю, что эта работа должна активнее вестись в самих частях и соединениях, где есть возможность хорошо изучить того или иного кандидата. Предлагаю рассмотреть иные ситуации, при которых молодые люди готовы и хотят работать в ОВД Органы внутренних дел, но по определенным критериям не годятся для этого. Например, во время срочной службы у парня из Солигорска возник конфликт с командиром. Полученная в итоге отрицательная характеристика закрыла перед ним двери в правоохранительные структуры. Но ведь проходит время, люди взрослеют, переосмысливают свои поступки… Так почему бы в данном случае юношу не подвергнуть усиленной проверке, не сбрасывая сразу со счетов? То же самое, пожалуй, можно сказать и о тех, кто из-за юношеской бравады был привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство или игнорирование ПДД.

По мнению полковника милиции, в этом отношении также стоит вернуться к применяемой некогда практике поручительства коллектива за оступившихся товарищей. Каждый заслуживает второго шанса, конечно, если речь идет не о серьезных проступках. Излишняя категоричность в принятии решений не всегда приводит к оздоровлению ситуации в целом. Однако речь в данном случае идет о тех, кто доказал, что он в милиции - не случайный человек.

- Не скрою, встречаются и такие, с кем очень быстро приходится расставаться, - резюмирует начальник РОВД Районный отдел внутренних дел. - В том числе по этой причине в текущем году увеличился некомплект. Ушли те, на кого мы и не возлагали больших надежд. Вот почему кадровая работа, направленная исключительно на сокращение некомплекта, не имеет перспектив. Нам стоит больше внимания уделять милицейским династиям - привлечению в наши ряды ребят, выросших в таких семьях и не понаслышке знающих о непростой службе стражей правопорядка. Нужно чаще проводить различные спортивные мероприятия, организовывать увлекательный досуг, экскурсии для сотрудников и их близких, ветеранов, что, безусловно, сплачивает коллективы. Конечно, нельзя забывать и о поощрении тех, кто достиг на профессиональном поприще значительных успехов - их заслуги должны отмечаться, ставиться в пример другим.

На каждом направлении - опытные специалисты

Начальник ОУР Отдел уголовного розыска подполковник милиции Валерий ВОЛОСЮК:
- Удержать оперативную обстановку под контролем непросто, но ситуация постепенно стабилизируется. Конечно, сказывается и местоположение - соседство со многими районами, наличие крупных производств, высокий уровень доходов населения. Кроме того, проблем добавляет значительное количество наркозависимых, которые также нередко преступают закон. Поэтому наша главная задача - максимально эффективно организовать работу подразделения по разным направлениям. За каждым закреплены опытные сотрудники, досконально знающие территорию обслуживания, контингент. В случае, если планируются кадровые преобразования, заранее готовим тому или иному сыщику замену. Стараемся разглядеть, какая сфера человеку ближе: один, например, родился в деревне - значит, хорошо знает быт, уклад жизни сельчан, другой разбирается в компьютерных программах, третий тяготеет к автомобильной технике. Такой подход приносит плоды - в ряде случаев оперативники могут получить необходимую информацию и даже определить круг подозреваемых еще до прибытия на место преступления.

Весомые результаты достигнуты в организации розыскной работы. В проведении поисковых мероприятий существенную помощь оказывают военнослужащие внутренних войск. Значимым подспорьем является система видеонаблюдения, организация деятельности наружных нарядов. В частности, совместными силами удалось снизить количество уличных грабежей, угонов и хищений транспорта, а также из машин. Благодаря содействию коллег эффективно решаются задачи по задержанию злоумышленников как по горячим следам, так и впоследствии по приметам. К примеру, в начале года был совершен ряд краж из автомобилей. Призвали сотрудников, несущих службу по охране общественного порядка, уделять особое внимание дворовым территориям и подозрительным прохожим. Вскоре патрульные остановили двух мужчин, имевших при себе приспособления для вскрытия замков.

Безусловно, результат во многом зависит от того, как быстро поступит сообщение о том или ином преступлении. Недавно в одной из квартир был обнаружен труп местной жительницы - воспитателя детского сада - со множественными ножевыми ранениями. Потерпевшая жила одна, время от времени к ней наведывался сын. Нигде не работающий мужчина, страдающий наркозависимостью, скитался по стране и, как удалось выяснить, накануне навещал мать. На розыск подозреваемого ориентировали коллег из всех регионов республики. Уже через несколько часов предполагаемого убийцу задержали на столичном железнодорожном вокзале.

В другом случае стало известно о совершенной на рынке краже. Оперативники быстро установили личность подозреваемой - гражданки Молдовы - и вычислили направление ее движения. Сыщики предположили, что она попытается добраться до Минска, а оттуда - на родину. Связавшись с водителем маршрутки, который накануне выехал в столицу, выяснили, что среди пассажиров действительно есть схожая с разыскиваемой женщина. Ее вояж прервали на полпути.

Радует, что местные жители с готовностью оказывают содействие в изобличении подозреваемых. К их помощи прибегаем посредством местного телеканала и интернет-ресурса, размещая фото- и видеоизображения тех, чьи личности нужно установить. К примеру, когда подобные материалы стали достоянием общественности, двое предполагаемых преступников позвонили в РОВД Районный отдел внутренних дел и заверили, что явятся с повинной, но попросили удалить из общего доступа видеоролики.

В текущем году благодаря работе в Глобальной сети удалось раскрыть убийство. Вечером на улице с ножевым ранением груди был обнаружен ранее судимый неработающий мужчина. Возможно, для установления виновных в этом неочевидном преступлении понадобилось бы гораздо больше времени, однако один из водителей такси рассказал, что неподалеку от указанного места к нему в машину сели двое приятелей - их поведение насторожило перевозчика. Задержать подозреваемых, имея адрес, по которому они направлялись, оказалось делом техники.

Непростую работу в прошлом году пришлось провести для раскрытия серии краж, совершенных в гардеробе на одном из руд­управлений ОАО «Беларуськалий». Пока работники находились на смене, кто-то обналичивал средства с их счетов, успевая забрать и вернуть в шкафчики платежные карты. Просмотрев записи видеокамер, установленных возле банкоматов, вычислили злоумышленника в маске. В большинстве случаев ему на руку играло то, что владельцы хранили бумаги, на которых были записаны пин-коды, вместе с картами. Однако и отсутствие этой информации не останавливало преступника. У одного из потерпевших он похитил две тысячи рублей. Средств на счету было вдвое больше, но мужчину спасло действовавшее ограничение на сумму обналичиваемых в сутки средств.

Было очевидно: вора следует искать среди работников.

И вскоре оперативники вышли на его след, а коллеги еще долго не могли поверить, что случившееся оказалось делом рук парня, ни разу не замеченного в совершении чего-то противозаконного. Молодой человек попал в зависимость от азартных игр - онлайн делал ставки на результаты различных состязаний. Выбрав жертву, он в ряде случаев подсматривал пин-код платежной карты, после чего доставал ее из ячейки гардероба, отжав замок, и впоследствии опустошал банковский счет.

Задержанный полностью возместил причиненный ущерб - свыше пяти тысяч рублей.

Хотелось бы отметить высокий уровень взаимодействия с коллегами из районных отделов следственного и Госкомитета судебных экспертиз. Благодаря их помощи успешно решаются не только текущие вопросы по находящимся в производстве уголовным делам, но и достигнуты высокие показатели в раскрытии преступлений прошлых лет. В текущем году на чистую воду удалось вывести подозреваемых в совершении более чем 30 таких злодеяний.

Одно из главных качеств, необходимых сыщикам, - умение находить подход к людям и тонко чувствовать каждого. Бывает, в беседе с оперативниками даже потерпевшие, не говоря уже о подозреваемых, скрывают правду. Однажды за помощью к стоматологу обратилась женщина, у которой оказался выбит зуб. Врач сообщил об этом в РОВД Районный отдел внутренних дел. Впоследствии в беседе со стражами правопорядка пациентка поведала: вечером ее ударили в подъезде, пытаясь вырвать сумочку. Эта версия сразу показалась оперативникам неправдоподобной - потерпевшая то и дело сбивалась, не могла вспомнить детали случившегося. А в конце концов призналась: в пылу ссоры побои нанес супруг. Понимая, что штраф за причинение телесных повреждений придется платить из семейного бюджета, она решила скрыть данный факт.

В способности вызвать человека на откровенный разговор и заключается профессиональное мастерство сыщика. Поэтому учим молодых сотрудников в каждом случае правильно строить беседу. В бытность начинающим оперативником думал: следует действовать напористо и жестко. А еще считал, что гораздо сложнее общаться со взрослыми преступниками, чем с несовершеннолетними, но вскоре понял, что заблуждался. Однажды в общежитии пропала детская коляска. В краже подозревали девочку, которая на тот момент не достигла возраста привлечения к уголовной ответственности. Нам требовалось только признание в совершении злодеяния, но она упорно молчала, не реагируя на вопросы. Ничего не добившись, я предоставил возможность пообщаться с подростком опытному коллеге, который в то время возглавлял ИДН. И был поражен, как легко ему удалось найти контакт с ребенком. Офицер не задавал прямых вопросов, а начал разговор издалека: поинтересовался успехами в учебе, угостил конфетой, и девочка обо всём рассказала. Я хорошо усвоил этот урок, поэтому когда с подобной проблемой столкнулся один из моих подчиненных, объяснил ему, как нужно себя вести.

Против алкоголизма и семейного неблагополучия


Начальник ООПП майор милиции Михаил ОЛЕХНОВИЧ:
- Одна из проблем, требующих своевременного вмешательства правоохранителей, - борьба с алкоголизацией населения.

В текущем году выявлено свыше трех тысяч фактов распития алкогольных напитков либо появления в общественных местах, на работе в нетрезвом состоянии. Из более чем тысячи преступлений, зарегистрированных по линиям всех служб, почти 200 совершены пьяными гражданами или в их отношении.

В 2017-м около 70 любителей горячительных напитков были направлены в ЛТП Лечебно-трудовой профилакторий, вскоре эта же участь ожидает еще 90 граждан. Проблема в том, что для размещения в профилакториях всех нуждающихся пока нет достаточного количества мест. Сегодня на учете в РОВД Районный отдел внутренних дел состоят свыше 800 граждан, систематически злоупотребляющих спиртным, около 230 - совершивших преступления в быту.

Принимаются меры по ограничению доступности горячительных напитков. Благодаря принципиальной позиции руководства РОВД Районный отдел внутренних дел и пониманию со стороны представителей местной власти в районе нет магазинов, реализующих эту продукцию в ночное время. Конечно, желающие могут найти ее в кафе и ресторанах, принимающих посетителей допоздна. Мы сегодня выступаем с инициативой о сокращении времени их работы.

Постоянно напоминаем гражданам о необходимости сообщать стражам правопорядка о фактах самогоноварения, незаконной реализации спиртного. К слову, в последнее время фальсифицированный алкоголь значительно потеснил на нелегальном рынке самодельную продукцию.

В 2017 году изъято свыше 190 литров самогона, более тонны браги, 23 аппарата, а также почти 2,2 тысячи литров спиртосодержащей жидкости.

Поскольку пьянство является одним из катализаторов семейного неблагополучия, участковые инспекторы милиции являются частыми гостями в домах, где алкоголь, как говорится, льется рекой. Привлекаем дебоширов к адмответственности за нанесение побоев, не повлекших телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий родственникам, если в этих действиях нет состава преступления. В текущем году за подобные проступки пришлось держать ответ более чем 200 гражданам - один из самых высоких показателей в области.

Также Солигорский район находится на лидирующих позициях в регионе по количеству вынесенных защитных предписаний: в 2017-м - около 130. Почти 20 скандалистов приговорены к административному аресту за нарушение запрета на встречи и общение в этот период с близкими. Во взаимодействии с прокуратурой налажена работа по возбуждению уголовных дел по превентивным статьям в отношении домашних агрессоров (в текущем году - свыше десяти).

К сожалению, пока не удается подобрать кандидатов для замещения всех имеющихся в службе УИМ вакантных должностей. На данный момент в подразделение откомандировали двух сотрудников ИДН и трех - из роты ППСМ Патрульно-постовая служба милиции на должности младших участковых инспекторов. Несмотря на существующие трудности, новичкам есть у кого учиться премудростям профессии. Долгие годы ей остаются верны старший участковый инспектор майор милиции Вячеслав Городецкий, участковые капитан милиции Анатолий Синдикевич и лейтенант милиции Виктор Молочко. Из молодых офицеров, подающих большие надежды, отмечу участкового лейтенанта милиции Екатерину Журавлевич.


Отбор среди наиболее подготовленных

Командир 7-й отдельной патрульной роты в/ч 3310 капитан Александр АСТРЕЙКО:
- Для несения службы отбираем наиболее подготовленных кандидатов из всех регионов республики. В расположении для бойцов созданы прекрасные бытовые условия, и на них здесь возлагают большие надежды. К слову, сотрудники РОВД Районный отдел внутренних дел всячески помогают не только в решении текущих задач, но и приглашают к участию в совместных экскурсиях, соревнованиях.

Солдаты заступают на дежурство четыре раза в неделю, в том числе в составе совместных нарядов с сотрудниками ППСМ Патрульно-постовая служба милиции. В 2016 году задержаны около двух тысяч правонарушителей, в текущем - около 1,5 тысячи. Также военнослужащие оказывают милиционерам помощь в охране общественного порядка при проведении различных спортивных первенств, участвуют в поисковых мероприятиях. Недавно общими усилиями удалось найти двух пропавших без вести пожилых мужчин в Старобине и Любанском районе.
Могу сказать, что бойцам очень нравится служба. После каждого дежурства они оживленно обмениваются впечатлениями, рассказывают родителям о своих успехах. Несколько месяцев назад, например, в составе совместного наряда военнослужащий вместе с сотрудником роты ППСМ Патрульно-постовая служба милиции шли по следу мужчины, который на улице напал с ножом на двух человек. Оказавшись у двери квартиры, где скрылся подозреваемый, напарники дождались прибытия СОГ Следственно-оперативная группа, после чего злоумышленника задержали.


Вероника ГЕРЕГА-ФИЛИПОВИЧ, "На страже".
Фото Сергея БОСЬКО.

Телефон доверия
#моямилиция